เกาะสมุยได้รับการประกาศจัดตั้งเป็นสุขาภิบาลครั้งแรก
เมื่อวันที่ 30 สิงหาคม พ.ศ. 2499 ซึ่งมีพื้นที่ 1 หมู่บ้าน คือ หมู่ที่ 3 ตำบลอ่างทอง
ต่อมาเมื่อวันที่ 11 เมษายน พ.ศ. 2506 ได้ประกาศให้ครอบคลุมพื้นที่ของเกาะสมุย
เกาะแตนและเกาะพงัน
ต่อมาเกาะพงัน ได้แบ่งพื้นที่เป็นกิ่งอำเภอ ในวันที่ 26 มิถุนายน พ.ศ. 2516
สุขาภิบาลเกาะสมุยจึงประกอบด้วยเกาะสมุย เกาะแตน และเกาะนกเภาจากนั้น
ได้มีการเปลี่ยนแปลงพื้นที่ของหมู่ที่ 7 ตำบลอ่างทอง (เกาะนกเภา เกาะนกเชือก
และเกาะกรัน) ให้ขึ้นกับอำเภอดอนสัก ในวันที่ 27 ตุลาคม พ.ศ. 2524